Lawrence Summers, ex Secretario del Tesoro de Estados Unidos y catedrático de Economía en Harvard, ha comparado la evo- lución del sistema scal con el garaje de una familia. Cuando la familia se muda a una nueva casa, el garaje está perfectamente ordenado y los coches de la familia caben sin di cultad. Con el tiempo, la familia empieza a utilizar el garaje para guardar más y más trastos. Hasta que llega un día en que resulta difícil aparcar el coche en el garaje por todos los trastos acumulados y, por tanto, la familia decide deshacerse de todo aquello que no es necesario organizando una especie de mercadillo. Una verdadera reforma scal se parece mucho a estos mercadillos familiares. Si bien las casas y los garajes de España son muy diferentes, y no existe tampoco la costumbre de organizar mercadillos caseros para deshacerse de los trastos inútiles, creemos que este ejemplo es muy ilustrativo de lo que sucede con el sistema scal español. El sistema debe reformarse profundamente. En esto, España no es diferente.

La crisis financiera mundial ha golpeado con especial virulencia la economía española, cuya dependencia del sector de la construcción y la proliferación de puestos de trabajo de baja productividad han hecho que la tasa de paro se sitúe ligeramente por encima del 27%. A pesar de ello, no ha sido hasta 2012 que la remuneración nominal por asalariado ha disminuido ligeramente, -0,3% (Banco de España, 2013, Cuadro 1.1), mientras que, a pesar de las noticias sobre la “fuga de cerebros”12y de un incremento notable del número de trabajadores desplazados desde 2007, el porcentaje de trabajadores desplazados se sitúa todavía por debajo de la media-UE (27) (Eurostat).