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2004/04: Income Taxation and Equity

Este trabajo expone y explica las diversas formas en que los juicios de valor pueden ser incorporados en un sistema de imposición personal sobre la renta o, en el caso de que sean inherentes al sistema fiscal pre-existente, puedan ser derivados y entendidos. Se analiza a través de un impuesto putativo sobre la renta para toda la UE, adicional a los de cada Estado miembro. Cuando los iguales se identifican a través de una «función de renta equivalente» apropiada, y su tratamiento se impone en esos términos, en general, el impuesto debe ser diferente entre países. Un requisito adicional, «igual progresividad entre iguales», puede ser alcanzado si los iguales se definen como aquéllos que se hallan en el mismo percentil de renta de la distribución dentro de cada país, y si estas distribuciones difieren en logaritmos sólo en localización y escala. Impuestos proporcionales diferenciados podrían incluso ser equitativos, siendo el tipo lineal mayor en los países en que la distribución de renta sea más igualitaria. Los juicios de valor implícitos en un sistema fiscal pueden ser expuestos en términos de una escala de equivalencia que, en general, es «dependiente de la base».

2004/03: Full Characterisation of the Political Economy of Fiscal Adjustment: Evidence from Spanish Municipalities

Mediante un análisis dinámico de un panel de datos, y utilizando una base de datos de municipios de la provincia de Barcelona (1993-99), describimos el proceso de ajuste fiscal ante un shock de capacidad fiscal. Alrededor de un 25% del shock es internalizado a través de un incremento del esfuerzo fiscal, un 35% a través de una reducción del gasto público (básicamente inversión), mientras que el resto es cubierto a través de un incremento del stock de deuda (i.e., el ajuste fiscal es aplazado). Sin embargo, este proceso está altamente influenciado por la situación política del municipio. Los gobiernos de coalición y de minoría (gobiernos «débiles») tienden a retrasar el (inevitable) ajuste, de forma que hasta un 70% de sus shock son cubiertos mediante un incremento del stock de deuda, mientras que el resto (gobiernos «fuertes») se ajustan inmediatamente. Los gobiernos de izquierda reaccionan principalmente mediante aumentos en el nivel de esfuerzo fiscal, mientras que los gobiernos de derecha reducen aún más su nivel de gasto público. Finalmente, los municipios se muestran relativamente reacios a disminuir el nivel de presión fiscal, esto es, respecto de la variación en el nivel de esfuerzo fiscal, los municipios reaccionan menos ante un shock negativo que ante uno positivo (28% vs. 26%).

2004/02: Tax Evasion in Interrelated Taxes

En 1969, Shoup postuló que la presencia de impuestos interrelacionados en un sistema fiscal reforzaría el sistema sancionador y, por tanto, el cumplimiento fiscal («self- reinforcing penalty system of taxes»). En este estudio, se ha tratado de desarrollar formalmente esta idea. Así, se ha obtenido que para que se produzca ese incremento previsto del cumplimiento fiscal, es necesario que los impuestos interrelacionados estén administrados por una única administración o, en todo caso, si son administrados por diferentes administraciones, el nivel de colaboración entre ellas debe ser suficientemente elevado. Si es así, la consideración de la evasión fiscal en impuestos interrelacionados puede ser considerada como una explicación alternativa de la brecha existente entre los niveles de evasión fiscal que se intuyen en la práctica y aquellos otros mucho más elevados que predice la teoría clásica de la evasión fiscal (Allingham and Sandmo, 1972; Yitzhaki, 1974). En otro caso, el resultado anticipado por Shoup puede no darse y ser exactamente el contrario. Además, en la medida en que la colaboración sea imperfecta, los resultados clásicos de la estática comparativa pueden cambiar, dado que en algunas circunstancias, aunque el cumplimiento fiscal global aumente ante la variación en un parámetro fiscal, puede disminuir en un impuesto concreto.

2002/04: Discontinuidades en el crecimiento económico en el periodo 1870-1994: España en perspectiva comparada

La periodización y análisis del proceso de desarrollo de la economía española en el largo plazo es objeto de debate entre un importante grupo de investigadores. En este trabajo se utilizan técnicas de análisis de series temporales con el objeto de aportar nueva evidencia que pueda ayudar a la resolución del mismo. Para ello se analizan dos agregados macroeconómicos (PIB y PIB per cápita) de la economía española para el periodo 1870-1994. Además, el análisis evalúa los cambios acaecidos en la dinámica española de crecimiento atendiendo a sus similitudes y divergencias con un pequeño grupo de países desarrollados: Italia, Francia, Alemania, Gran Bretaña y Estados Unidos.