• Cualquier cambio legal sobre el sistema fiscal está condicionado por los costes de administración, el cumplimiento fiscal voluntario y el control del fraude
• Para reducir el fraude al máximo es necesario disponer de indicadores de objetivos sobre los resultados de sus actuaciones, y no sobre el número de actuaciones
• La conferencia inaugural la pronuncia Joel Slemrod, prolífico académico y asesor de los gobiernos de los EEUU, Canadá, Nueva Zelanda y Sudáfrica, entre otros, y co-editor del Informe Mirrlees
La principal conclusión del Foro Fiscal 2.0 organizado por el Instituto de Economía de Barcelona el 27 de octubre en el Colegio de Economistas de Cataluña es que la administración tributaria es un elemento clave a la hora de analizar un sistema fiscal. Por tanto, cualquier propuesta de reforma legal está condicionada por sus implicaciones sobre los costes de administración, sobre el cumplimiento fiscal voluntario y, también, sobre el control del fraude. Esta última cuestión la trata el Informe Lagares, encargado por el gobierno español a una comisión de expertos y presentado públicamente en julio de 2014.
Para valorar y diseñar mejoras institucionales de la administración tributaria en relación a la lucha contra el fraude fiscal, es necesario disponer de indicadores de objetivos sobre los resultados de sus actuaciones y no sobre el número de actuaciones. El gran reto de una administración no es descubrir mucho fraude, sino que cada vez haya menos. Sobre fraude habló, especialmente, Joel Slemrod, catedrático de la Universidad de Michigan y co-editor del Informe Mirrlees.
Países como Suecia, Dinamarca, Estados Unidos y el Reino Unido hacen estimaciones del llamado "tax gap" o brecha fiscal, que indica la parte de los impuestos que la ciudadanía no paga voluntariamente. Su evolución es un buen indicador de la eficacia de la administración fiscal al reducir el fraude y, por tanto, facilita rendir cuentas por parte de esta administración.
El objetivo principal del Foro Fiscal 2.0 es analizar los diferentes modelos de gestión tributaria a alcance internacional y su papel en el funcionamiento del sistema fiscal. Por lo tanto, se ha centrado, por un lado, en identificar los tipos de administración fiscal vigentes en los países desarrollados y obtener evidencia práctica de su funcionamiento y, por otro, en establecer alternativas que pueden ser adecuadas para el Estado español. La jornada está dirigida por los profesores de la Universidad de Barcelona e investigadores del IEB José María Duran y Alejandro Esteller-Moré.