Coordinado por los investigadores Marta Espasa-Queralt y Alejandro Esteller-Moré, el Instituto de Economía de Barcelona (IEB) acaba de publicar el IEB Report 2/2025. El documento aborda la cuestión de la financiación singular de un territorio a partir de ejemplos ya existentes y con el debate sobre el modelo catalán en el escenario.
En concreto, este informe analiza la experiencia de descentralización asimétrica del Quebec, de Escocia y la de la Comunidad Foral de Navarra. Asimismo, como anteriormente se apuntaba, se expone la propuesta de modelo de financiación singular para Cataluña, como un caso adicional de financiación singular.
Marcelin Joanis, profesor de economía de la Universidad de Montreal, presenta el caso de Quebec como un ejemplo ilustrativo de cómo una federación puede integrar elementos de flexibilidad y singularidad sin comprometer su cohesión. Una segunda contribución al documento va a cargo de Graeme Roy, profesor de la Universidad de Glasgow, que analiza el proceso de descentralización fiscal en Escocia durante los últimos veinticinco años, marcado por una transformación profunda. Y finalmente, dentro del estado español, se aborda el convenio económico de Navarra de la mano del profesor Pedro Pascual Arzoz de la Universidad Pública de Navarra.
El IEB Report 2/2025 también recoge una contribución de la profesora de la Universitat de Barcelona Maite Vilalta en la que expone el modelo de financiación singular propuesto para Cataluña. Este se articula en torno a tres elementos clave: la gestión integral de todos los impuestos pagados en Cataluña a través de la Agencia Tributaria de Cataluña; una proporción de estos impuestos se transferirá al Estado para cubrir los servicios que este presta en Cataluña; y la Generalitat contribuirá a la solidaridad con las demás comunidades autónomas, respetando el principio de ordinalidad. Además, el nuevo modelo debe permitir un aumento sustancial de la capacidad normativa tributaria de la Generalitat de Cataluña, en coordinación con el Gobierno central y con la Unión Europea.
