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2004/08: Rentabilidad social de la inversión pública española en infraestructuras

En este trabajo se cuantifican los efectos de la inversión pública española en infraestructuras sobre el bienestar social. Para ello se calibra con datos de la economía española un modelo de equilibrio general dinámico de agente representativo, donde la inversión pública se financia con impuestos distorsionantes. El stock de infraestructuras públicas tendrá un efecto positivo sobre la productividad agregada de los factores aunque, como aportación teórica novedosa, asumiremos que este efecto vendrá determinado por la dotación efectiva de infraestructuras. En concreto, consideraremos rendimientos decrecientes a escala a nivel privado derivados de la existencia de costes de transporte, los cuales dependen negativamente de la dotación de infraestructuras por unidad de output.

2004/07: Taxation and Conditional Cooperation

El porqué la gente paga sus impuestos a pesar de la baja probabilidad de ser inspeccionado y del relativamente bajo importe de las sanciones se ha convertido en la pregunta central de la literatura del cumplimiento fiscal. La utilización del concepto de Homo Economicus, dotado de una motivación algo más refinada, ayuda a entender el puzzle del cumplimiento fiscal. Este trabajo proporciona evidencia empírica sobre la relevancia de la cooperación condicional, usando información de una encuesta para 30 países europeos. Los resultados sugieren que un mayor nivel percibido de evasion fiscal reduce el nivel de moral impositiva, incluso cuando se controla por otros factores adicionales en un análisis multivariante.

2004/06: The rise and fall of industrial clusters: Technology and the life cycle of region

Cuando una gran innovación tecnológica se extiende en las industrias de cualquier nivel de tecnificación, nuevos clusters aparecen, se desarrollan y crecen a costa de formas industriales más antiguas. La literatura ha reconocido, bajo diversas denominaciones, tres estados principales en el desarrollo de los clusters: un estado inicial marcado por un primer shock exógeno; un segundo estado influenciado por las economías de aglomeración de Marshall (1920) (mercado laboral único, suministro de bienes y servicios intermedios y externalidades por el lado del conocimiento); y un tercer estado en el cual los clusters bien acaban liderando un sector bien se deterioran. El trabajo muestra cómo la evolución de los diferentes clusters (con frecuencia explicado como cuestiones separadas) son parte de un marco más amplio en el cual las interacciones espaciales y tecnológicas entre clusters emergentes y en declive juegan un papel decisivo. Una sección final traza alguna sugerencia política para autoridades públicas regionales que tengan que tratar con el desarrollo de un cluster innovador.

2004/05: Yardstick competition and the political costs of raising taxes: An empirical analysis of Spanish municipalities

Contrastamos la hipótesis de “competencia referencial” a través del examen de los efectos sobre los votos obtenidos por el partido en el gobierno de un aumento de los impuestos sobre la propiedad en una determinada localidad y en otras jurisdicciones comparables. A fin de poder obtener estimaciones insesgadas de esos efectos, tenemos en cuenta los shocks acaecidos en la política nacional, las preferencias ideológicas de los ciudadanos y las características del gobierno, y estimamos la ecuación de votación utilizando variables instrumentales. Consideramos, también, varias características del gobierno (ideología, gobierno de coalición y gobierno en su primer mandato) para mediar los efectos de los impuestos sobre el voto. La ecuación de votación fue estimada utilizando una base de datos de cerca de 3.000 municipios españoles y el análisis de tres elecciones locales (1995, 1999 y 2003). Los resultados sugieren que los incrementos en el impuesto sobre la propiedad, tanto a nivel del municipio como de aquellos circundantes, tienen un impacto nada despreciable sobre los votos obtenidos por el partido en el gobierno, y que tal impacto es especialmente elevado cuando el gobierno es de derechas, forma una coalición y no está en su primer mandato.

2004/04: Income Taxation and Equity

Este trabajo expone y explica las diversas formas en que los juicios de valor pueden ser incorporados en un sistema de imposición personal sobre la renta o, en el caso de que sean inherentes al sistema fiscal pre-existente, puedan ser derivados y entendidos. Se analiza a través de un impuesto putativo sobre la renta para toda la UE, adicional a los de cada Estado miembro. Cuando los iguales se identifican a través de una “función de renta equivalente” apropiada, y su tratamiento se impone en esos términos, en general, el impuesto debe ser diferente entre países. Un requisito adicional, “igual progresividad entre iguales”, puede ser alcanzado si los iguales se definen como aquéllos que se hallan en el mismo percentil de renta de la distribución dentro de cada país, y si estas distribuciones difieren en logaritmos sólo en localización y escala. Impuestos proporcionales diferenciados podrían incluso ser equitativos, siendo el tipo lineal mayor en los países en que la distribución de renta sea más igualitaria. Los juicios de valor implícitos en un sistema fiscal pueden ser expuestos en términos de una escala de equivalencia que, en general, es “dependiente de la base”.

2004/03: Full Characterisation of the Political Economy of Fiscal Adjustment: Evidence from Spanish Municipalities

Mediante un análisis dinámico de un panel de datos, y utilizando una base de datos de municipios de la provincia de Barcelona (1993-99), describimos el proceso de ajuste fiscal ante un shock de capacidad fiscal. Alrededor de un 25% del shock es internalizado a través de un incremento del esfuerzo fiscal, un 35% a través de una reducción del gasto público (básicamente inversión), mientras que el resto es cubierto a través de un incremento del stock de deuda (i.e., el ajuste fiscal es aplazado). Sin embargo, este proceso está altamente influenciado por la situación política del municipio. Los gobiernos de coalición y de minoría (gobiernos “débiles”) tienden a retrasar el (inevitable) ajuste, de forma que hasta un 70% de sus shock son cubiertos mediante un incremento del stock de deuda, mientras que el resto (gobiernos “fuertes”) se ajustan inmediatamente. Los gobiernos de izquierda reaccionan principalmente mediante aumentos en el nivel de esfuerzo fiscal, mientras que los gobiernos de derecha reducen aún más su nivel de gasto público. Finalmente, los municipios se muestran relativamente reacios a disminuir el nivel de presión fiscal, esto es, respecto de la variación en el nivel de esfuerzo fiscal, los municipios reaccionan menos ante un shock negativo que ante uno positivo (28% vs. 26%).